今年来，荆门市卫健委紧紧围绕“清廉湖北”“清廉荆门”建设目标任务，坚定不移深入推进“清廉医院”建设，统筹组织，综合施策，协同发力，不断推进“清廉医院”建设走深走实，全面营造清正的行风、清朗的院风、清新的医风。
（一）坚持统筹谋划，抓好一体推进。一是强化组织领导，画好“线路图”。去年以来，我委先后印发清廉医院建设实施方案、推进方案、试点方案、年度方案等文件，明确“十二条”标准，开展“三个十”行动，并选择3家医疗机构（市一医院、钟祥人民医院、京山仁和医院）示范试点推进，做到以市级带县级、以公立带民营、以龙头（三甲医院）带基层（一、二级医疗机构）、以重点（科室）带普通（科室）。同时，坚持一月一碰头，每季度暗访检查和督办，压实清廉建设责任。二是强化宣传教育，明确“执行令”。坚持从严从紧开展党纪党规教育，分层次、有针对性对中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作相关决策部署、纪律通报精神等进行传达学习，进一步增强全系统党员干部的纪律意识，严守规矩底线。开展规范医疗服务行为专项警示教育活动，深度学习《医疗卫生工作人员廉洁从业九项准则》《门诊大处方规定》，签订《廉洁行医承诺书》《杜绝酒驾醉驾承诺书》，医院警示教育覆盖率达100%。各医院从营造清廉文化入手，利用门诊大厅、医护电脑平台等多种载体，设置“廉展板”“廉标语”“廉屏保”，建设“清廉文化室”等，时刻提醒医务人员牢记传统美德、遵纪守法。三是强化部门联动，签好“责任状”。加强部门统筹协调，完善联动工作机制，形成既各负其责，又密切配合的工作格局。与市发改委一道加大项目谋划、对接争取和调度督导力度，助推优质医疗资源扩容和区域均衡布局；与市公安局共同开展医疗保险、医药购销、医院“三产”等重点领域、关键环节专项检查，严打违法犯罪行为；与市人社局一起深入医疗机构调研，探索医务人员多种薪酬分配方式，建立全市公立医院薪酬制度改革试点政策框架，稳步推进试点工作。
（二）坚持问题导向，抓实行业整治。一是紧盯“三个关键”。紧盯行业重点和关键环节，及时印发《荆门市医疗卫生领域不正之风整治工作方案》，成立领导小组，并结合实际细化38项工作措施，明确分工、统一行动，确保责任到岗、落实到人。紧盯关键岗位人员，对医疗单位负责人、分管领导、科室主任以及医保资金审核拨付等关键岗位负责人加强日常教育管理，常态化进行廉政提醒谈话，从源头预防腐败。同时，扩展廉洁谈话人员范围，实施“新提任、新员工、新党员”的“三必谈”，为每名步入新阶段的同志“扣好第一粒党风廉政的扣子”。紧盯日常诊疗行为，采取突击检查、专项检查、重点检查等方式，对医保基金使用、限制用药、串换药品、使用高值医用耗材、辅助性药品、及其他不合理诊疗等行为进行全面检查监督，发现540条问题，均立即整改，不留隐患。二是坚持“三个融合”。坚持与日常工作融合，要求各级各类人员每天必看一遍从业人员守则，时刻对照“清风”行动要求，经常自查反思，逢会必提必讲廉洁自律要求，切实将不正之风整治工作深入日常工作全过程。坚持与各类行动融合，统筹不合理医疗检查、医保基金专项整治、医疗乱象专项治理等多个专项行动，合理安排检查时间及人员，同类事项一律合并检查，防止走过场、打乱仗，确保整治效果。坚持与监督执法融合，在自查的基础上，不断强化监督执法作用，在整治工作中，全程参与、全域打击，坚决守好底线。三是把握“三项重点”。加强教育防范。坚持对重点领域，重点行业，重点岗位的干部职工进行理想信念、党的宗旨、职业道德和勤政廉政教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观。强化督导检查。成立行风监督员队伍，定期巡视，定点监测，及时提出治理不正之风的对策和建议，并加大明查暗访力度，使一些苗头性、倾向性问题得到及时遏制。坚持以人为本。以人民群众健康获得感、幸福感为出发点和落脚点，坚决防止损害群众利益的不正之风反弹，前三季度，我市公立医院药品收入、检验检查收入、卫生材料收入占比均呈同比下降趋势；全市医学检查结果互认20万人次，医学影像检查资料互认7.5万人次，全市医疗机构间对规定的64项医学检查项目和所有的医学影像检查项目实现了“一网共享”。
（三）坚持建章立制，抓严制度执行。一是抓事前源头防腐。着力推进党建入章程、清廉进规程，重点落实党委领导下的院长负责制、公立医院“三重一大”等制度，强化采购、临床、财务、基建工程等重点岗位风险分级预警。同时完善重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度，建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系，并通过聘请行风监督员、开辟行风专栏、设立举报箱、投诉电话、召开座谈会等，接受广大群众和社会的监督。二是抓事中执纪监督。运用第一种形态实施监督问责，对干部使用加强廉洁关口监督，严把选人用人关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。严格落实巡察监督制度和内部审计制度，强化对公立医院行使公权力人员监督，做到发现问题，立行立改。三是抓事后查处问责。对违纪违规问题线索，实事求是、快查快结，严肃追责问责。对监督举报发现的问题线索，及时按程序报批后开展初核，严肃追责问责。
下一步，我委将以此次督导调研为契机，健全工作制度，压实工作职责，强化工作措施，着力推动清廉医院建设走深、走实，切实保障人民群众生命健康安全，为推进我市卫生健康事业高质量发展作出新贡献。