实践活动开展以来,市卫生健康委党组按照省、市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动统一部署,向全市卫生健康系统党员干部发出动员,以“身入心到”的态度下基层,以“全面精准”的方法察民情,以“务求实效”的举措解民忧,以“主动及时”的服务暖民心,着力实践活动向纵深推进。
一、精心谋划,动员部署重“速度”。5月26日,市委召开全市党员干部“一下三民”实践活动动员部署会后,我委迅速召开党组会议,及时传达精神,安排部署任务。成立了由委主要负责人任组长,分管负责同志任副组长,委直属单位党政负责人和委机关各科室负责人为成员的实践活动领导小组,负责全系统实践活动的推进实施。5月31日下午,组织召开全市卫生健康系统党员干部“一下三民”实践活动动员部署视频会议,集中传达学习省、市相关精神,安排部署实践活动,委党组书记、主任郑小艳同志要求全市卫生健系康统党员干部要将实践活动与业务工作紧密结合起来,深入一线倾听群众呼声、着力解决实际问题、密切党群关系,扎实有效开展本次实践活动。会后,委直属各医疗卫生单位也迅速组织召开本单位实践活动动员部署会议,全系统“一下三民”实践活动整体有序推进。
二、明确目标,方案制定重“精度”。结合卫生健康工作实际,我们从“下基层调研、察民情谏言、解民忧攻坚、暖民心惠民”等四个方面制定实践活动重点任务,并紧贴促进卫生健康事业高质量发展和满足人民健康所需所盼,起草制定了卫生健康系统“一下三民”活动方案,并在广泛征求意见建议修改完善的基础上,报市委党史学习教育领导小组办公室审核后,于6月1日印发实施。整个实践活动聚焦“三个紧贴”“三个围绕”“六个攻坚行动”“四个做好”来推进实施,“四个紧贴”,即紧贴事业发展下基层、紧贴包联服务下基层、紧贴刚性要求下基层;“三个围绕”,即围绕健康荆门察民情、围绕看病就医察民情、围绕生育支持察民情;“六个攻坚行动”,即深入推进不合理医疗检查专项治理攻坚行动、深入推进影响群众健康突出问题“323”攻坚行动、深入推进公共卫生体系建设攻坚行动、深入推进“三医联动”改革攻坚行动、深入推进医疗废弃物规范管理攻坚行动、深入推进矛盾纠纷排查化解攻坚行动;“四个做好”,即真心真情做好特殊家庭服务、便民快捷做好核酸检测服务、智慧高效做好家庭医生签约服务、倾心倾力做好健康扶贫同乡村振兴衔接服务。同时,采取“一线工作法”,组织党员干部深入基层了解群众“急难愁盼”问题,广泛听取包联企业、基层单位和服务群众意见和建议。
三、广察民情,深入基层重“力度”。制定下发《市卫生健康委关于开展党员干部下基层服务工作的通知》,委班子成员联系1家企业、1个县(市、区)、1个委直属单位、1个驻村困难家庭,委直属单位班子成员联系本单位1个科室、1名困难职工、帮扶1家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、1家村卫生室(社区卫生服务站),委机关及委直属单位其他党员按照“双报道双报告”要求,积极参与社区活动,并本着“小切口入手、大力度惠民生”的原则,对照“一表三清单”(问题收集表、问题清单、任务清单、效果清单),广泛收集社会各界意见建议。目前,围绕这一安排,正在有序密集开展下基层活动。一是密集入乡村。委党组书记、主任郑小艳同志带头到乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)了解建设与运行情况,面对面听取乡村医生所期所盼,委班子成员共走访基层医疗机构52家(含村卫生室)。二是密集入县(市、区)。主要是到各县(市、区)卫生健康局召开座谈会议,邀请局班子成员、中层干部、直属单位参加,听取对市卫生健康委班子集体及全市卫生健康事业发展的意见建议,目前委党组书记、主任郑小艳同志已到3个县(市、区)察民情、访民意,其他班子成员已全部到所联系的县(市、区)。三是密集入直属单位。坚持目标导向、问题导向,先后到市一医院、市二医院、市中医医院、市妇保院、市疾控中心、市卫生计生综合监督执法局等10家直属医疗卫生单位逐一剖析发展现状、理清发展思路、明确发展定位、研究发展举措,并收集一线干部职工的意见建议,为做好今后工作凝心聚力。四是密集入包联企业。委班子成员于6月中上旬,深入到6家包联企业(人福医药荆门有限公司、荆门凯旋国际酒店、国药控股荆门有限公司、荆门市新立医用纺织品有限公司、湖北康沁药业股份有限公司、湖北道地药材科技有限公司)开展走访调研,详细了解包联企业生产经营状况,收集遇到的困难和问题,促进我市各项优化营商环境政策落地落细。五是密集入家庭。一方面,深入到包联村(沙洋县十里铺镇荷堰村)开展基层走访,看望慰问困难群众,帮助制定“一对一”帮扶计划和措施。另一方面,深入到单位包联社区(掇刀区白庙街办江山社区)和居住地所在社区,走访民情,听取民意,帮助解决实际困难和问题,共走访家庭80余户。
四、分类施策,纾困解难重“温度”。在实践活动开展过程中,我们坚持分类施策,针对目前已收集到31个问题,做到了“三个一批”:一是现场解决了一批。为掇刀区麻城镇卫生院配置了价值100万元的C臂机;为沙洋县十里铺镇荷堰村落实了10万元的帮扶资金;为包联企业凯旋国际酒店配送了2箱口罩、5箱消毒液等防疫物资;为市直医疗机构重点人员应检尽检工作争取落实了财政补助费用;为各县(市、区)所提加强医院运营管理与培训,专门制定了培训计划,正在启动相关培训工作。二是清单管理了一批。将市二医院合理布局、计生特殊家庭关心关怀、集中隔离点规范管理、企业职工日常医疗保健不足、不合理医疗检查仍有发生等19个问题,纳入任务清单,明确了责任领导、责任科室、完成时限,倒排时间表,实行挂图作战,确保如期办结。三是梳理上报了一批。针对本系统不能解决,如“委市”共建省级区域医疗中心、三孩生育政策配套支持性措施不够、屈家岭管理区无公立医院、基层乡镇卫生院疫情防控费用支出压力巨大、交通卡口检验人员高温天气值守难受、康沁药业公司经营性现金流出现短缺等8个问题,拟提请市级统筹解决,并加强跟踪衔接,力争早日办结。对后期收集的意见建议,我们将本着“三个一批”原则,做到及时分类、快速响应,确保处置到位。同时,将紧紧围绕人民关切、健康所望,以实践活动为载体,不断推进全市卫生健康事业高质量发展:一是补齐公共卫生体系短板,着力解决发展不足问题。总结疫情防控实践中行之有效的做法,围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项,整体谋划、系统重塑,深入推进疾控体系改革和公共卫生体系建设,大力实施公共卫生体系“补短板”工程三年行动,全面提升疾病防控和救治能力,切实做大公共卫生和医疗服务“两个底盘”。二是推进“323”攻坚行动,着力解决服务不优问题。聚焦影响群众健康突出问题,即心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病等3类重大疾病,高血压、糖尿病等2种基础疾病,出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生等3类突出公共卫生问题,全力打造“防、筛、管、治、研”一体化全流程的健康管理模式,力争通过3至5年努力,使人群发病率、致死率和疾病负担明显下降,为健康荆门建设奠定坚实基础。三是开展专项整治行动,着力解决行风不正问题。以清廉医院建设为抓手,大力开展不合理诊疗等专项整治活动,不断规范医疗服务行为,营造风清气正的行业风气;联合医保等部门开展打击欺诈骗保专项整治工作,重拳出击,彻底杜绝“假病人”“假病情”“假票据”现象,切实保障老百姓的“救命钱”用在刀刃上。