提升家庭发展能力 促进家庭健康幸福(工作简报 第10期)
日期:2019-07-25 16:05:04
        针对述职评议中,委员、代表们关心关注的重点人群、计生特殊家庭等方面的意见建议,市卫生健康委积极回应民生民情,坚持“统筹大人口、着眼小家庭”,不断构建完善生育配套服务、家庭发展支持、特殊家庭保障“三大体系”,努力提升家庭健康、幸福指数。

        一、着力构建生育配套服务体系。以全面两孩政策实施为契机,着眼家庭在生育行为中面临的困境和需求,帮助、引导群众按政策、有计划地生育。一是优化生育全程医疗服务。加强生育全程基本医疗保健服务,全面推进“互联网+妇幼健康”,落实婚、孕、产、保、育“一站式”优生优育全程服务和出生缺陷综合防治,提高出生人口素质。在市、县两级建成危重孕产妇和新生儿救治中心5个,加强孕产妇妊娠风险评估与管理,保障母婴安全。上半年,市一医院、市妇保院入选首批国家分娩镇痛试点医院。二是优化公共服务资源供给。加快推进母婴设施建设,协调住建、交通等部门,在我市公共交通工具、综合医院、商业中心、旅游景区等公共场所和用人单位建成标准化母婴设施68处,建设面积达1100余㎡,并全部录入母婴室地理定位系统和高德地图,保障母婴合法权益。三是优化生育配套政策措施。改革生育服务管理制度,取消两孩以下生育审批,改进特殊情形再生育管理,全面推行网上便民办证、群众承诺制度。今年以来,全市办理《生育证》204件,平均办理天数0.71天。完善计划生育奖励假制度,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作与家庭关系的措施,依法保障女性就业、休假等合法权益。

        二、着力构建家庭发展支持体系。一是保障计划生育家庭合法权益。按照“老人老办法、新人新办法的原则”,对政策调整前的计划生育家庭,不折不扣落实好各项奖励扶助政策,今年已审核确认农村奖扶对象55391人、特别扶助对象3098人(其中失独家庭1765人、伤残家庭1333人)、一次性抚慰金发放对象264人,预计发放奖励扶助资金7455.3万元。规范企业退休职工计划生育奖励政策申报程序,将其同城镇非从业居民奖励政策申报工作一起下放到社区,让群众“只跑一次腿”,优化申报流程,今年,初审符合条件对象567人。二是增强家庭养老扶幼功能。着手开展3岁以下婴幼儿照护服务试点工作,起草试点工作方案,拟在中心城区建成1-2家示范性婴幼儿照护服务机构,加强家庭婴幼儿照护指导。推进全市医疗卫生与养老服务相结合,在全市11家医养结合机构拓展家庭养老照护服务内涵。深入推进国家创建幸福家庭活动和新家庭计划项目试点,组建26支宣传服务队伍,重点围绕家庭保健、科学育儿、家庭文化等内容开展系列活动,营造健康家庭氛围。三是提高家庭抵御风险能力。积极推进计划生育系列保险工作,在全国率先推出计生子女安康保险(一次投保200元,保期至年满18周岁),不断提升计生家庭抵御风险能力。今年以来,参保人数4288人,理赔58.8万元。

        三、着力构建特殊家庭保障体系。一是关怀关爱计生特殊家庭。坚持需求导向,落实计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务“三个全覆盖”,落实特困家庭医疗保险、养老保险“两项缴费补贴”,落实政府购买居家养老服务(65岁以上)、居家照护服务(评定为半失能对象)“两项家政服务”,较好解决计生特殊家庭养老、医疗、照护等后顾之忧。同时,稳步推进计生家庭意外伤害保险、计生特别扶助家庭补充医疗和住院护理补贴保险,一定程度上解决了计生家庭因病、因意外伤害致贫、返贫问题。二是关怀关爱女孩成长。开展关爱女孩助学行动,对考入一本院校的贫困计生家庭女孩资助入学,今年市级拟资助20名对象,县级拟资助200名对象;开展3-6岁儿童性启蒙健康教育试点,引导社会、家庭、学校关注、重视儿童早期性健康教育,引导孩子树立健康意识和安全意识;协调荆楚理工学院开展“青春无悔·健康同行”活动,推动青春健康教育进学校、进社区。三是关怀关爱流动人口和留守群体。将流动人口纳入城镇基本公共卫生计生服务范围,巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的“一盘棋”工作机制。市县乡三级接力开展以“人口流动·健康同行”为主题的流动人口关怀关爱专项活动,累计开展活动110余场次。做好农村留守儿童健康关爱工作,加强农村留守儿童健康教育、健康干预,建立完善健康档案。开展“幸福计生·暖冬行动”走访慰问活动,关爱关怀计生特殊困难家庭、计生困难户、留守儿童等重点对象2300余人。

        作者:林娟

        稿件来源:委办公室

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